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顔の障害等級で男女差は「違憲」…広がる波紋(読売新聞)

 顔などに大きな傷跡が残った労働災害の補償で、男性は女性より低い障害等級とする国の基準を「違憲」とした京都地裁判決が波紋を広げている。

 男女差のある労災の障害等級が、交通事故の自賠責保険などのモデルになっているからだ。様々な補償制度も「男女平等」の流れへと向かうのか。

 厚生労働省の運用する労災の障害等級では、容姿に著しい傷跡が残った場合、女性の方が精神的苦痛が大きいなどとして、男性は12級なのに対し、女性は5等級上の7級になる。給付額の差も大きい。

 裁判では、顔に大やけどをした男性(35)が「法の下の平等を定めた憲法に違反する」と主張。5月27日の判決は、一般的に女性の方が自分の容姿に関心が高いことは認めつつ、「これほど大きな差を設ける合理的根拠はない」とした。竹中恵美子・大阪市立大名誉教授(女性労働論)は「今の障害等級は、女性の価値を容姿で決める古い社会通念に基づいている。男女同等に向かってきた歴史の流れに沿った判決」と評価する。

 この等級が作られたのは、労災保険法が施行された1947年。戦後、間もない頃だ。障害例と、それに伴う給付額の差は全14級に分類され、55年施行の自動車損害賠償保障法の後遺障害等級に引き継がれた。

 51年施行の国家公務員災害補償法、67年の地方公務員災害補償法、さらには81年の犯罪被害者等給付金支給法も同じ内容だ。

 なぜ、男女差のある障害等級が引用されたのか。

 自賠責を所管する国土交通省の担当者は「当時、国の基準は省庁間で統一されるべきだと考え、そのまま労働省(現・厚労省)の制度を引用したのではないか。国交省独自の見直しは難しい」と言う。厚労省など各省庁も「男女差が問題化したことも、見直しを議論したこともなかった」という。

 障害補償は本来、障害による「逸失利益」を補償する意味合いが強い。逸失利益は、交通事故などの損害賠償を巡る裁判で広く争われ、かつては、顔の傷に関して男性は、ほとんど認められなかった。

 しかし、交通事故の裁判で、男女差を埋めるような判例も出始めている。

 2006年に京都地裁が、大学院生について「就職活動に影響する」として認定。東京地裁も08年、フィットネスクラブの指導員(26)に対し「話しかけづらいと思われるなど、接客で困難が生じる」として認めた。

 京都地裁の判決は、労働基準監督署が認定した原告男性の障害等級を取り消すよう命じた。判決が確定すれば、労基署は改めて等級を決めなければならない。

 交通事故の損害賠償に詳しい高野真人弁護士(東京弁護士会)は「仮に違憲判決が確定すれば、容姿に関する賠償額も男女平等に向かうだろう。他の裁判に与える影響は大きい」と話す。

 国は判決を受け入れるのか。控訴期限は10日だ。(京都総局 滝川昇、木須井麻子、竹田昌司)

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国内最古級の土偶発見=1万3000年前―滋賀・相谷熊原遺跡(時事通信)

 滋賀県文化財保護協会は29日、同県東近江市の相谷熊原遺跡で、竪穴建物跡から縄文時代草創期(約1万3000年前)の土偶1点を発見したと発表した。三重県で1996年に出土した土偶とほぼ同時期の国内最古級とみられ、同協会は「当時の人々の精神文化を考える上で貴重な資料だ」としている。
 同協会によると、土偶は高さ3.1センチ、重さ14.6グラムで、ほぼ完全な形で見つかった。乳房と腰部のくびれを明瞭(めいりょう)に表現。底が平らで立たせるように仕上げられており、これまでに出土した縄文時代草創期や早期の土偶には見られない特徴だという。 

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 指定薬物の成分を含む違法ドラッグ「RUSH(ラッシュ)」を販売したとして、警視庁生活環境課は20日、東京都杉並区和泉3、無職、安藤幸一郎容疑者(41)を薬事法違反(指定薬物の販売)容疑で逮捕したと発表した。安藤容疑者は容疑を認めており、自宅などからラッシュなど515本を押収。指定薬物の液体の押収量としては過去最多。同課は安藤容疑者が07年春から3年間で約9000本を370人に販売、約4000万円を売り上げたとみている。

 逮捕容疑は、09年11月と今年1月、ラッシュ4本(1本約9ミリリットル)を都内の男性会社員(34)に販売したとしている。同課によると、安藤容疑者はラッシュを米国のサイトを通じて1本600円前後で輸入。ネット掲示板に「各種ビンあります」と書き込み1本5000円で販売していた。

 厚生労働省によると、ラッシュは揮発性の液体で、吸入すると酩酊(めいてい)感があり、貧血や失神を引き起こすこともある。大量に摂取すると呼吸障害を起こし、命の危険があるという。【町田徳丈】

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 政府が米軍普天間飛行場(沖縄県宜野湾市)移設問題の月内決着を事実上断念したことについて、各閣僚から11日午前の閣議後の記者会見で、鳩山由紀夫首相を擁護する発言が相次いだ。
 中井洽国家公安委員長は「できないときちっと言われて、その後も引き続き、おやりになればいい」と、率直に事情を説明するよう首相に要求。原口一博総務相は「日米の安全保障は、一朝一夕にどうかなるものではない」と対米交渉の難しさを指摘し、枝野幸男行政刷新担当相は「5月31日を越えたら、すべてが遮断されるという問題の性質ではない」と述べた。
 菅直人副総理兼財務相は「5月末に向け首相自ら最大限の努力をしており、期待したい」と、推移を見守る姿勢を示し、担当閣僚の一人である前原誠司沖縄担当相は「(地元に)お願いをし続けることは以降もやらなくてはいけない」と語った。
 福島瑞穂消費者・少子化担当相(社民党党首)は「ひどい結論を5月末に出すくらいなら、本質的な真の解決を目指してやるべきだ」と結論の先送りを主張し、亀井静香金融・郵政改革担当相(国民新党代表)は「手品みたいにいっぺんにできないからと言って、(首相を)批判しまくるのもどうか」と語った。 

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